多地为公车加装GPS,31个省区市启动公车标识

作者:中国史

——基层从严,领导从宽。记者在基层采访时了解到,部分省份公车改革后,未将地方和部门主要领导的公务用车纳入标识监管。“公车标识,基层从严,领导从宽。干部怎能心服口服?”四川省遂宁市委党校副校长易志昂表示,对主要领导从严监督,也是对干部的保护。

当前,公车改革已步入新阶段,专家指出,公车亮明身份是巨大进步,下一步要持续发力,让公车持续在阳光下“奔跑”。

公车统一标识各地的做法有些不同,有的是喷涂、有的是张贴。如果执行不到位,也会被“有心”的官员钻空子。2015年12月,广东纪委通报一起公车私用案例,广东省惠州市龙门县平陵司法所所长陈秀平2014年1月擅自将公车的“司法”标识撕掉并继续使用,被批评后的1年后,他再次将标识撕掉,并在3个月内先后8次驾驶该公车回家、外出吃饭、搭乘妻子到县城购物等。

由此,公车标识成为车改“必答题”。记者梳理发现,截至目前,全国31个省区市均已启动部署或已完成公车标识工作。

——基层从严,领导从宽。记者在基层采访时了解到,部分省份公车改革后,未将地方和部门主要领导的公务用车纳入标识监管。“公车标识,基层从严,领导从宽。干部怎能心服口服?”四川省遂宁市委党校副校长易志昂表示,对主要领导从严监督,也是对干部的保护。

据统计,截至目前,至少已有17个省份推行了公车标识化。而除了统一标识、加装GPS定位,很多地方建立公车管理平台,实现了“全省一张网”,对公车进行全方位的动态监管。

中国行政体制改革研究会学术委员会副主任汪玉凯表示,针对一些地方出现的一把手缺位、国企事业单位公车改革“缺位”等现象,建议上级部门对公车改革情况进行督查,真正实现公车标识全覆盖。公车标识也不能一标了之,查处有力、坚决,监督才能有积极性、持续性。

“公车标识相当于给公车戴上‘紧箍咒’。”北京市车改办相关负责人说。谈到标识后的变化,四川省绵阳市涪城区人民检察院的王元平感慨说:“标识醒目,时刻都接受群众监督,利用出差机会顺便去风景区玩一转,这些想都不敢再想。”

其实,早在公车改革之前,就有一些地方尝试推行公车标识制度。2013年云南楚雄南华县将300余辆公务车辆实行编号排序,统一粘贴“南华公务用车”标识,并公布举报电话,自觉接受社会监督。当地机关干部表示,“贴上公务用车的标识后,对领导干部也是一种约束。到有些地方我们也不好意思把公车开去,让群众看了影响不好,我们自己会约束自己。”

“公车标识相当于给公车戴上‘紧箍咒’。”北京市车改办相关负责人说。谈到标识后的变化,四川省绵阳市涪城区人民检察院的王元平感慨说:“标识醒目,时刻都接受群众监督,利用出差机会顺便去风景区玩一转,这些想都不敢再想。”

目前北京、浙江、广东等不少地方已经进行类似尝试。例如,北京已经在所有公车加装北斗导航功能,非工作时段使用、行驶进入敏感区域都会自动报警。去年国庆期间,北京市纪委监委还利用大数据库中存储的车辆轨迹信息和公车号牌进行了数据比对。仅用五分钟,就完成了市属单位公车节假日高速路通行情况的筛查。

中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为,公车标识化是公车改革的基础性工作,通过标识化让社会监督有了一个载体和可能性,以前对是否公车公众很难界定,此举让社会监督有了可操作性。

记者梳理发现,各地公车标识主要有两种类型。一是公车贴标,北京、上海、广西等地在公务用车前窗显着位置张贴标识。有些车标还体现了地方特色,如四川省成都市的标识为金沙太阳鸟图腾,西藏山南地区的车标是吉祥八宝图。二是车身喷涂,浙江、天津、江西、江苏、湖北等地均采用这种方式。以浙江为例,执法执勤用车按相关管理办法和规定喷涂统一标识图案及监督电话“12345”。

公车私用等问题备受社会关注,不仅浪费巨大,还滋生了特权腐败。给公车喷涂上醒目的标识,让民众一眼就能辨别出,同时畅通民众监督举报的渠道,是成本低廉、效果明显的办法。

同样被要求“亮明身份”的还有湖北的公车。当地省直机关公务用车统一喷涂标识工作近日启动。标识由“公务用车”和监督电话号码两部分组成,喷涂在正副驾驶车门正中位置,其中,深色车辆喷涂白色标识,浅色车辆喷涂黑色标识,十分醒目。湖北省直机关事务管理局公务用车管理处处长汪松祥介绍,亮明身份、透明使用、接受监督。如果发现公车是违规使用,可以拨打下面的电话,24小时开通。

此外,叶青建议,公车标识只是让群众看得见而已,未来还要加大落实大数据、卫星定位等监管方式,让公车“私奔”无处遁形。

公车改革业内人士和专家表示,全国公车标识情况推进迅速,成效显著,解决了“多年想解决没解决的问题”。但在推进过程中,由于触动官员利益等深层次矛盾,还存在一些乱象和问题。

湖北省统计局副局长叶青此前接受采访时表示,公车标识化是最廉价的监督方式,建议尽快推广到更多省份。

新华社记者梳理发现,为有效预防和遏制“车轮上的腐败”,目前全国31个省区市均已启动或完成公车标识工作。公车标识,充分彰显让社会监督的改革诚意。全国地方公车亮明身份,不再“隐身”,效果如何? 让公车在阳光下“奔跑”,还有哪些问题待解?

由此,公车标识成为车改“必答题”。记者梳理发现,截至目前,全国31个省区市均已启动部署或已完成公车标识工作。

央广网北京6月11日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道,今年以来,多个省份发文要求推行公车标识化。有媒体梳理发现,截至目前至少已有17个省份在全省范围内推行公车标识化。同时,多地为公车加装GPS、建立公车管理服务平台,公车改革正向深处推进。

——“小范围”标识,打造“盆景”工程。有的地方标识只覆盖了省直机关单位。个别省只标识了党政机关公务用车,参公事业单位未覆盖。东部省份一内部人士介绍,事业单位、国有企业公车占当地全部公车的一半以上,但并未纳入标识。而事业单位和国企公车私用也是公车腐败的高发区,湖南省纪委近期通报的10起公车私用,就有5起发生在国企和事业单位。

扎紧标识“紧箍咒” 让公车在阳光下“奔跑”

安徽在全省建立了“公务用车管理服务信息平台”,以马鞍山为例,当地在车改中将政府机关79家单位421辆日常公务出行车辆压缩到不足百辆,对公车使用实行网上申请、统一调配。马鞍山市机关事务管理局副调研员左方介绍,大部分车每天都满负荷运转,一些车每天基本上都能够跑到2到3趟,多的4到5趟都有。目前90多辆公务用车实际保障了改革前400多辆公务用车的所有的公务出行。

31个省区市启动公车标识 公车不再“隐身”上路

长期跟踪公车改革的湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青表示,统一标识给百姓监督创造了条件,这种勇于把监督权力交给公众的态度,充分表明中央和各地政府实现公车监管常态化的决心。

近日,浙江省出台规定,要求全省各级党政机关公车两侧将统一喷涂公车标识和监督电话,以强化公众监督。公车要统一标识,图案的具体规格、颜色、尺寸等有详细的规定。如不按规定喷涂标识、故意遮挡擅自损毁标识的,将责令限期整改,情节严重的,按有关规定追责。5月22日,《山东省公务用车标识化管理实施方案》印发,要求各地在今年6月底前完成公车标识喷涂工作。

长期跟踪公车改革的湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青表示,统一标识给百姓监督创造了条件,这种勇于把监督权力交给公众的态度,充分表明中央和各地政府实现公车监管常态化的决心。

记者梳理发现,各地公车标识主要有两种类型。一是公车贴标,北京、上海、广西等地在公务用车前窗显著位置张贴标识。有些车标还体现了地方特色,如四川省成都市的标识为金沙太阳鸟图腾,西藏山南地区的车标是吉祥八宝图。二是车身喷涂,浙江、天津、江西、江苏、湖北等地均采用这种方式。以浙江为例,执法执勤用车按相关管理办法和规定喷涂统一标识图案及监督电话“12345”。

为加强常态化监督管理,江苏省党政机关公务用车被要求涂上统一标识。民众可以通过拨打12345热线来监督,相关投诉信息将转当地公车主管部门和监督部门处理。苏州职业大学教授孙学文指出,公车统一标识,有利于加强社会监督,防止公车私用,遏制车轮上的腐败。同时也是在党风廉政建设背景下,进一步使政府的权力,更加公开透明的一个重要的举措。

不少业内人士表示,当前各省份公车标识在方式、要素、范围、监督方式上都不统一,建议中央对各省份标识的要素、监督方式等进行规范,让标识易识易懂,监管部门执行有力,这是公车标识监督落地的关键。四川省遂宁市纪委副书记、监委副主任吴廷友建议,要建立起全国公车联网系统。“借助高科技手段监管,让公车跑在‘阳光’下。”

——标识耍花样,蓄意遮挡、损坏。有的地方标识车辆单位不清,让人看不懂。一位内部人士介绍,当地名为“人工影响天气办公室”的事业单位,把公车单位标识为“人影办”,“很多政府人员都不知道是什么单位。”基层纪委监委工作人员介绍,部分单位还存在未按规定张贴公车标识,故意遮挡、损毁标识等现象。广东省纪委此前通报一起典型案例,广东省龙门县平陵司法所所长陈秀平擅自将公务用车的“司法”标识撕掉,被批评并重贴标识不久又将公车标识撕掉,并在3个月内先后8次公车私用。当地纪检部门对陈秀平作出党内严重警告和行政记大过处分。

近日,在江苏南京市行政中心机关车库前,每辆车车门两侧都贴上了“公务用车”和“监督电话12345”字样。机关车队司机赵师傅说,公车陆续贴上这些标志,主要是为增加公车的辨识度,“印了这些字,可以使老百姓辨别这些车是公务车了。”

公车改革业内人士和专家表示,全国公车标识情况推进迅速,成效显着,解决了“多年想解决没解决的问题”。但在推进过程中,由于触动官员利益等深层次矛盾,还存在一些乱象和问题。

党中央、国务院2014年7月16日向社会公布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》中明确,除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

记者近日了解到,目前北京市8万多辆公务用车已全部标识。公车标识为椭圆形车贴,统一贴在车窗右下角。北京市车改办相关负责人表示,标识具有防伪功能,一车一编码,不得无标出行。公务用车标识还印有监督电话“12345”,市民发现公车违规违纪可举报,线索核实后将转递纪检监察部门。

中国行政体制改革研究会学术委员会副主任汪玉凯表示,针对一些地方出现的一把手缺位、国企事业单位公车改革“缺位”等现象,建议上级部门对公车改革情况进行督查,真正实现公车标识全覆盖。公车标识也不能一标了之,查处有力、坚决,监督才能有积极性、持续性。

——标识“走过场”,查处跟不上。记者调查发现,部分地方只做了公车标识,但没标识举报电话;有的举报电话是自己单位的内部电话;个别地方举报电话只能留言录音,无人接听,让举报群众也感觉“无语”。

记者近日了解到,目前北京市8万多辆公务用车已全部标识。公车标识为椭圆形车贴,统一贴在车窗右下角。北京市车改办相关负责人表示,标识具有防伪功能,一车一编码,不得无标出行。公务用车标识还印有监督电话“12345”,市民发现公车违规违纪可举报,线索核实后将转递纪检监察部门。

目前北京、浙江、广东等不少地方已经进行类似尝试。例如,北京已经在所有公车加装北斗导航功能,非工作时段使用、行驶进入敏感区域都会自动报警。去年国庆期间,北京市纪委监委还利用大数据库中存储的车辆轨迹信息和公车号牌进行了数据比对。仅用五分钟,就完成了市属单位公车节假日高速路通行情况的筛查。

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当前,公车改革已步入新阶段,专家指出,公车亮明身份是巨大进步,下一步要持续发力,让公车持续在阳光下“奔跑”。

新华社记者梳理发现,为有效预防和遏制“车轮上的腐败”,目前全国31个省区市均已启动或完成公车标识工作。公车标识,充分彰显让社会监督的改革诚意。全国地方公车亮明身份,不再“隐身”,效果如何? 让公车在阳光下“奔跑”,还有哪些问题待解?

党中央、国务院2014年7月16日向社会公布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》中明确,除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

仍存造“盆景”、标识“走过场”

仍存造“盆景”、标识“走过场”

——“小范围”标识,打造“盆景”工程。有的地方标识只覆盖了省直机关单位。个别省只标识了党政机关公务用车,参公事业单位未覆盖。东部省份一内部人士介绍,事业单位、国有企业公车占当地全部公车的一半以上,但并未纳入标识。而事业单位和国企公车私用也是公车腐败的高发区,湖南省纪委近期通报的10起公车私用,就有5起发生在国企和事业单位。

公车私用等问题备受社会关注,不仅浪费巨大,还滋生了特权腐败。给公车喷涂上醒目的标识,让民众一眼就能辨别出,同时畅通民众监督举报的渠道,是成本低廉、效果明显的办法。

——标识“走过场”,查处跟不上。记者调查发现,部分地方只做了公车标识,但没标识举报电话;有的举报电话是自己单位的内部电话;个别地方举报电话只能留言录音,无人接听,让举报群众也感觉“无语”。

扎紧标识“紧箍咒” 让公车在阳光下“奔跑”

31个省区市启动公车标识 公车不再“隐身”上路

——标识耍花样,蓄意遮挡、损坏。有的地方标识车辆单位不清,让人看不懂。一位内部人士介绍,当地名为“人工影响天气办公室”的事业单位,把公车单位标识为“人影办”,“很多政府人员都不知道是什么单位。”基层纪委监委工作人员介绍,部分单位还存在未按规定张贴公车标识,故意遮挡、损毁标识等现象。广东省纪委此前通报一起典型案例,广东省龙门县平陵司法所所长陈秀平擅自将公务用车的“司法”标识撕掉,被批评并重贴标识不久又将公车标识撕掉,并在3个月内先后8次公车私用。当地纪检部门对陈秀平作出党内严重警告和行政记大过处分。

不少业内人士表示,当前各省份公车标识在方式、要素、范围、监督方式上都不统一,建议中央对各省份标识的要素、监督方式等进行规范,让标识易识易懂,监管部门执行有力,这是公车标识监督落地的关键。四川省遂宁市纪委副书记、监委副主任吴廷友建议,要建立起全国公车联网系统。“借助高科技手段监管,让公车跑在‘阳光’下。”

新华社“中国网事”记者乌梦达 吴文诩

新华社北京8月4日电题:嗨,各地都标识了,公车还敢“私奔”吗?

此外,叶青建议,公车标识只是让群众看得见而已,未来还要加大落实大数据、卫星定位等监管方式,让公车“私奔”无处遁形。

资料图:公车拍卖。 黄威铭 摄

嗨,各地都标识了,公车还敢“私奔”吗?

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